Mais outra matéria sobre a VI Cúpula dos BRICS publicado no Brasil Econômico e que conta com meus comentários.

BRASIL ECONÔMICO: Divergências geram tensão entre os Brics (16/07/2014)

As fotos de líderes de mãos dadas não refletem os atritos que vários temas provocam entre os países do bloco, como as pretensões comerciais da China na América Latina

Apesar do clima de ótimos amigos que os mandatários dos Brics transpareceram após a cúpula de ontem, remanesceram do encontro divergências importantes das quais os participantes não poderão se esquivar por muito tempo. Não à toa, no acordo fechado em Fortaleza, o Brasil tratou de assegurar uma equidade na participação dos integrantes dos Brics no banco de desenvolvimento. Um peso maior da China poderia fazer com que o país asiático tivesse também um poder maior de decisão sobre a gestão dos investimentos da instituição. Mas o esforço brasileiro para evitar uma hegemonia chinesa não se esgota aí. A própria realização da reunião entre os Brics e países da América do Sul, agendada para hoje em Brasília, demonstra, na visão de especialistas, uma necessidade do Brasil de marcar posição em relação à China no continente.

“O Brasil tomou a iniciativa de convocar essa reunião porque os chineses querem um acordo de livre comércio com a América Latina e o governo brasileiro tem resistido a isso. O Brasil é um país com pretensões elevadas no cenário internacional, como integrar o Conselho de Segurança da ONU, e com um peso econômico muito maior do que os demais países da região. Ele teria um peso diferenciado num acordo como esse. Por isso, tomou a iniciativa de liderar o diálogo, sem correr o risco de ser ultrapassado pela China”, afirmou o especialista em relações internacionais Evandro Menezes, professor da FGV Direito Rio e professor visitante da Fudan University (China) e Senior Scholar da Shanghai University of Finance and Economics (Programa OEA-China).

Na entrevista coletiva, a presidenta Dilma Rousseff disse que não há riscos de que a China tenha uma posição hegemônica no novo banco de desenvolvimento. “No banco dos Brics, optamos por fazer uma distribuição igualitária do capital subscrito porque nenhum de nós quis se mostrar hegemônico perante os demais”, afirmou a presidenta, acrescentando que a questão igualitária das cotas previne a possibilidade de hegemonia chinesa. Dilma acrescentou que, principalmente, Brasil e Rússia também terão elevada capacidade de contribuir financeiramente com a instituição, devido ao seu alto nível de reservas. “Eu não acredito que o formato do banco dos Brics levará a um conflito do padrão das instituições de Bretton Woods”, afirmou Dilma.

A criação do banco, contudo, é especialmente estratégica para os chineses. “A China não depende do banco dos Brics para fazer os financiamentos que pretende fazer. Mas a instituição fortalece o país no sistema internacional”, avaliou Menezes, da FGV. O especialista em relações internacionais, que reside em Xangai, ressaltou que aos chineses não interessa ultrapassar os EUA como potência mundial. “A China atua discretamente porque o que ela quer é assegurar a sua segurança energética e alimentar, mas não tem pretensão de ser uma liderança mundial”, destacou.

Dessa forma, acredita Menezes, fazer financiamentos por meio do banco dos Brics concede ao país uma posição menos visada do que fazendo empréstimos diretamente.
Além de demarcar território em relação à China na reunião com os países da América do Sul prevista para a tarde, a presidenta Dilma terá hoje um encontro com o primeiro-ministro indiano, no qual terá de tratar de temas também sinuosos. Por questões de segurança alimentar, a Índia apresentou preocupações em relação ao acordo de Bali, que o Brasil apoia. “Estamos falando em banco de fomento e fundo, mas acho que a implementação desses projetos não será fácil, pois ainda temos questões prementes para resolver com países do bloco, como a Índia”, diz Menezes.

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